掌盘策略城市24小时 | 工业第四城再造一个“新支柱”

　　据广州日报消息，5月30日，佛山市召开“四山两江”文旅生态大会。会上正式发布《佛山市建设“四山两江”文旅精品区行动方案（2025-2027年）》（以下简称《方案》）掌盘策略，提出用三年时间，把“四山两江”文旅精品区打造成为全市农文商旅融合高质量发展示范区、全市文旅赋能“百千万工程”发展典型区、广东省山水都市休闲旅游创新示范区。

　　《方案》紧密结合佛山实际，勾勒出三年分阶段推进的发展路径：2025年起好步、见成效：建成1个文旅产业资源库、引入30个投资超亿元的文旅示范项目、举办不少于30场重大文旅体促消费活动、推出一批特色主题游线，旅游人次、旅游总收入同比增长5％、8％。

　　2026年挖典型、出精品：打造不少于20个标杆性农文商旅融合项目，培育举办不少于20个具有市场影响力和号召力的本土品牌活动或赛事，旅游人次、旅游总收入同比增长5％、8％。

　　2027年成示范、再提升：一镇（街道）一品牌的文旅矩阵基本形成，“四山两江”文旅示范点串珠成链，打响“山水佛山文武双全”城市IP，拉动全市客流量突破7000万人次，旅游总收入突破750亿元。

　　解读：作为全国工业第四城，佛山第二产业占GDP比重超过50%。在佛山31个制造业大类中，有一半以上与房地产关联。去年，受房地产市场下行等因素影响，泛家居等传统产业对经济的拉动逐渐乏力，而规模尚小的新兴产业尚未成为支柱，对佛山经济冲击明显——2024年，佛山GDP增速仅有1.3%，在27座万亿城市中排名倒数第一。

　　这两年，各地都在为经济发展寻找新方向，用文旅赋能其他产业，成为当前稳增长、扩内需、强信心的“必选动作”，佛山也不例外——去年底举办旅游发展大会，这是佛山首次以市委、市政府的名义，以“旅游发展”为主题举办的重要会议。后续还提出，要做旺文化旅游产业，把文旅产业打造成为支柱产业。

　　从数据上看，佛山全市接待游客总量、旅游总收入等关键指标持续增长。2024年，佛山接待游客6043万人次、增长8.2%，旅游总收入644亿元、增长21.4%。2025年佛山的目标是，力争接待游客突破6500万人次，旅游收入突破700亿元。

　　但与相近经济体量城市相比，仍存在不小差距。以泉州为例，与佛山同处GDP1.3万亿元量级，2024年，泉州全年累计接待国内外游客已突破1亿人次，同比增长16.8%；旅游总收入达到1211.40亿元掌盘策略，同比增长20.8%。

　　今年初，佛山市委十三届九次全会暨市委经济工作会议指出，佛山“城市形象不够多彩，工业城市印象比较刻板单调，第三产业相比制造业发展滞后，文化旅游资源有待进一步挖掘利用”，并首次提出要打造“四山两江”文旅精品区。

　　佛山有着国家级历史文化名城、世界美食之都、世界功夫之城等多重身份优势，文旅资源丰富，但五区景点相对分散，导致游客深度游缺乏。推动文旅产业全域发展，构建“四山两江”文旅精品区，这被认为是一场“串珠成链”的文旅实验，将高效整合佛山沿山沿江产业、航运、生态资源，构建一条复合型经济带。

　　有观点指出，与泉州、无锡、苏州、杭州等城市相比，佛山的标签更像是一个工商业城市，而非一个旅游城市。想要在文旅产业上有所突破，需要借力打力，正如德国鲁尔工业区将炼钢厂“爆改”为艺术空间，佛山也需要更多类似的“制造业+文旅”的尝试，让“硬制造”同样成为“讲故事”的载体。

　　#动向

　　辽宁最高给予10万元奖励支持首发经济

　　近日，《辽宁省促进首发经济高质量发展的若干措施》印发，提出通过吸引国内外首店落地、支持举办首发首秀首展、因地制宜打造首发特色、创新推进“首发+”融合发展、构建首发经济良好生态五方面政策举措，畅通“首发引领—产业跟进—生态提升”发展路径，培育壮大消费新增长点。新政明确，对举办高质量首发活动的企业，将根据评价结果给予最高不超过10万元奖励。

　　甘肃打造全国区域性现代制造业基地掌盘策略

　　5月29日，甘肃省政府新闻办召开新闻发布会，会上解读了《甘肃省打造全国区域性现代制造业基地行动方案》。会上提到，到2025年底，甘肃省工业增加值占GDP比重27％左右；制造业占GDP比重17％左右；战略性新兴产业占规模以上工业增加值15%以上；高技术产业占规模以上工业增加值比重7%；规模以上工业用水重复利用率94％以上。到2030年底，全省工业增加值占GDP比重30％以上，制造业占GDP比重20％左右，传统产业改造提升成效明显，战略性新兴产业发展水平和层次全面提升，初步形成优势突出、具有全国竞争力的制造业产业集群。

　　云南将优选百个“旅居云南”发展试点

　　为进一步做强叫响“有一种叫云南的生活·旅居云南”品牌，发挥典型引路作用，提升“旅居云南”建设管理水平，云南于近日印发《进一步推动“旅居云南”高质量发展试点工作方案》，试点工作按照“守正创新、行稳致远、因地制宜、突出特色”的工作思路，通过“遴选—申报—试点—推广”，在全省优选不同主题、不同类型的乡村、城镇社区、文旅综合体“旅居云南”高质量发展试点100个，其中旅居村试点不少于70个。试点将在2025—2027年期间，分三批有序开展。

　　武汉首家市内免税店正式开业

　　5月30日，武汉市内免税店开启试营业。这既是武汉首家市内免税店，也是国家市内免税店新政出台后全国首家新增设的市内免税店。去年8月，财政部等五部门发出通知，在武汉、广州、成都等8个城市，各设立1家市内免税店。此前，我国已设有6家市内免税店。根据最新施行的《市内免税店管理暂行办法》，市内免税店是指经国务院批准，按规定设立在市内，向即将出境的国际旅客销售免税商品的商店。

　　工信部：探索构建算力互联网体系

　　工信部网站30日消息，工业和信息化部近日印发《算力互联互通行动计划》，提出六方面共16项重点任务。其中在打造算力互联应用场景方面指出，探索构建算力互联网体系。以算力互联互通平台试点为基础，促进算力设施、资源、业务、应用互联互通，加速公共算力资源互联成网。探索在现有互联网体系架构内，面向公共算力实现架构增强和能力创新，推动形成一张智能感知、实时发现、随需获取的算力互联网，实现“一点接入、全算贯通”的算力服务。

　　#数读

　　全国铁路端午假期预计发送旅客8050万人次

　　据“中国铁路”微信公众号5月30日消息，铁路端午假期运输已启动，自5月30日至6月3日，为期5天，全国铁路预计发送旅客8050万人次，客流最高峰为5月31日，预计发送旅客1830万人次。

　　今年端午假期，铁路客流主要由探亲流、旅游流等构成，预计总体保持高位运行，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区及部分热门旅游城市客流相对集中。

　　#放榜

　　全国主要港口1-4月吞吐量排名出炉

　　据交通运输部网站消息，4月，完成港口货物吞吐量15.3亿吨，同比增长4.8%。其中，内、外贸吞吐量同比分别增长5.5%和3.4%。完成集装箱吞吐量2922万标箱，同比增长7.0%。1—4月，完成港口货物吞吐量57.5亿吨，同比增长3.7%。其中，内、外贸吞吐量同比分别增长4.4%和2.0%。完成集装箱吞吐量1.1亿标箱，同比增长7.9%。